У ХХІ столітті людство увійшло в епоху інформаційного суспільства, де знання, дані та цифрові технології стали ключовими ресурсами розвитку [4]. Це трансформує функціонування органів публічної влади, вимагаючи від них більшої прозорості, гнучкості й здатності до адаптації [5]. Одним із пріоритетних напрямів державного управління, особливо в Україні, залишається регулювання демографічної ситуації, яка характеризується тривалим спадом народжуваності, старінням населення та міграційними викликами [3]. У цьому контексті удосконалення діяльності органів публічної влади з використанням інструментів інформаційного суспільства стає потужним механізмом впливу на демографічні процеси.
Інформаційне суспільство — це середовище, в якому виробництво, зберігання, обробка та поширення інформації стають визначальними факторами економічного й соціального розвитку [4]. Для органів публічної влади це означає перехід до цифрового врядування, електронних сервісів, відкритих даних та більш активного залучення громадян до прийняття рішень [1].
Головними викликами стають:
• забезпечення кібербезпеки та захисту персональних даних;
• подолання цифрового розриву між різними групами населення;
• адаптація законодавства до нових технологічних реалій;
• формування цифрових компетентностей у держслужбовців.
Україна вже понад два десятиліття стикається зі значними демографічними проблемами:
• зниження рівня народжуваності;
• високий рівень смертності, зокрема серед чоловіків працездатного віку;
• масова еміграція молоді та працездатного населення за кордон;
• старіння населення та зростання навантаження на пенсійну систему [3].
Ці явища мають довгострокові наслідки для економічного розвитку, обороноздатності та соціальної стабільності держави.
Інформаційні технології можуть бути ефективним інструментом впливу на демографію:
• Електронні сервіси для сімей — мобільні додатки, онлайн-консультації, автоматизовані платформи для батьків [2].
• Big Data для моніторингу демографії — допомагають у прогнозуванні народжуваності, міграції, потреб у послугах.
• Платформи громадської участі — залучення батьків до створення політик через цифрові інструменти.
• Інформаційні кампанії — через соцмережі формуються позитивні наративи батьківства, здорового способу життя [6].
Щоб ефективно використовувати можливості інформаційного суспільства, слід:
• Розробити національну цифрову стратегію демографічного розвитку.
• Модернізувати державні реєстри та інтегрувати їх у єдину платформу.
• Запровадити принцип «єдиного вікна» для отримання всіх соцпослуг.
• Розширити співпрацю з IT-сектором і стартапами.
У сучасному інформаційному суспільстві, де дані, цифрові технології та комунікація відіграють ключову роль, діяльність органів публічної влади повинна відповідати новим викликам. Демографічна ситуація в Україні потребує системного державного регулювання, заснованого на глибокому аналізі даних та цифровій трансформації.
По-перше, цифрові сервіси дозволяють точніше ідентифікувати проблеми, такі як зниження народжуваності та масова міграція.
По-друге, прозора комунікація з громадянами формує довіру та підтримку соціальної політики.
По-третє, впровадження інновацій, зокрема електронних платформ для підтримки батьків, може посилити мотивацію до створення родин.
По-четверте, міжсекторальна співпраця із залученням бізнесу, науки та міжнародних партнерів підвищує ефективність впливу.
Цифрова трансформація органів публічної влади має стати не лише технологічним викликом, а й потужним засобом впливу на демографічну безпеку України.
Список літератури:
1. Закон України "Про національну інформатизацію". Відомості Верховної Ради України. 1998. № 27. Ст. 181.
2. Стратегія розвитку цифрової економіки та суспільства України на 2018–2020 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 67-р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/
3. Демографічний щорічник України за 2021 рік / Державна служба статистики України. Київ: Держстат України, 2022. 358 с.
4. Castells, M. The Rise of the Network Society. 2nd ed. Oxford: Blackwell Publishing, 2000. 594 p.
5. Ковтун О.М. Інформаційне суспільство та публічне управління: виклики та можливості // Вісник НАДУ. 2021. № 3. С. 45–51.
6. Цифрова трансформація в регіоні Східної Європи: доповідь Світового банку. Вашингтон: World Bank Group, 2022. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.worldbank.org/
|