óìîâàõ ñâ³òîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ êðèçè âèíèêຠïèòàííÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó àãðîôîðìóâàíü â ñó÷àñíîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³. Ñë³ä óì³ëî âèêîðèñòîâóâàòè åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó äëÿ åôåêòèâíîãî ðîçâèòêó àãðîôîðìóâàíü â ñó÷àñíèõ óìîâàõ, à òàêîæ çíàéòè ïîòåíö³éí³ ðèçèêè òà çàãðîçè, ÿê³ ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íååôåêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ àãðîôîðìóâàíü. Íåîáõ³äíî ïîãëèáëèííÿ òåîðåòèêî-ìåòîäè÷íèõ çàñàä ³ óäîñêîíàëåííÿ íàóêîâî-ïðàêòè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ä³àãíîñòèêè, ïðîãíîçóâàííÿ òà ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâèì ìåõàí³çìîì àãðîôîðìóâàíü. Ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïåðøèõ äåðæàâíèõ óòâîðåíü âèíèêëî ïèòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ¿õ ôóíêö³é. Áåçïåðå÷íî äëÿ çä³éñíåííÿ öèõ ôóíêö³é (à ñàìå: îðãàíèçàö³ÿ ³ ï³äòðèìêà ¿õ îáîðîíîçäàòíîñò³; ðîçâèòîê íàóêîâî¿, êóëüòóðíî¿ ñôåðè ³ ï³äòðèìêà ñîö³àëüíî-íåçàõèùåíèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ) ïîòð³áíî çàëó÷èòè ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè. Ïðè öüîìó ïðîâ³äíà ðîëü ïîâèííà íàëåæàòè ô³íàíñîâîìó ìåõàí³çìó, ïðè äîïîìîç³ ÿêîãî ô³íàíñè ìîãëè á ïåðåðîçïîä³ëÿòèñÿ ó íåîáõ³äíîìó íàïðÿìêó. Ùîäî âèçíà÷åííÿ òåðì³íó “ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì” º äîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü ïîãëÿä³â. Íàïðèêëàä, Î.Ä. Âàñèëèê â³äì³÷àº, ùî “çà íèí³øíèì âèçíà÷åííÿì ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ìîæå áóòè îõàðàêòåðèçîâàíèé íà îñíîâ³ ñïåö³àëüíî ðîçðîáëåíèõ ³ çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíèõ â äåðæàâ³ ôîðì ³ ìåòîä³â ñòâîðåííÿ é âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó òà ñîö³àëüíèõ ïîòðåá ãðîìàäÿí”[1], àáî ÿê ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â ñòâîðåííÿ é âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ð³çíèõ äåðæàâíèõ ñòðóêòóð, ãîñïîäàðñüêèõ ñóá'ºêò³â. Ïðè öüîìó â³í çàçíà÷àº, ùî ïðèçíà÷åííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çâîäèòüñÿ äî äâîõ îñíîâíèõ ôóíêö³é – ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà éîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿê³ ìè ðîçãëÿäàºìî ÿê ï³äñèñòåìè äàíîãî ìåõàí³çìó. Äî òîãî æ, íà éîãî äóìêó, ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì âêëþ÷ຠô³íàíñîâå ðåãóëþâàííÿ ³ ïðîãíîçóâàííÿ, ô³íàíñîâ³ íîðìè ³ íîðìàòèâè, ô³íàíñîâ³ ë³ì³òè ³ ô³íàíñîâ³ ñòèìóëè ³ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿. Òîáòî, ÿê áà÷èìî, â³í ïî ñóò³ âäîñêîíàëèâ ï³äõ³ä Â.Ê. Ñåí÷àãîâà. Ðîìàíåíêî ðîçãëÿäຠô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ç ³íøîãî áîêó – ÿê çàñ³á ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, âèçíà÷àþ÷è éîãî ÿê “ñóêóïí³ñòü ôîðì, ìåòîä³â ô³íàíñîâîãî âïëèâó íà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà”. Ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó äåùî ïîä³áíà äî ò³º¿, ÿêó äຠÂàñèëèê, àëå é ìຠïåâí³ â³äì³ííîñò³. ²ñíóº îðèã³íàëüíå áà÷åííÿ ñóòíîñò³ ³ ñòðóêòóðè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó ó Ñ.Â. Ëüîâî÷ê³íà, ÿêèé òåæ ðîçãëÿäຠéîãî ç ïîçèö³é ðåàë³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè. Ó ñêëàä³ öüîãî ìåõàí³çìó íèì âèä³ëåíî ìåòîäè – ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ çàñîáè ô³ñêàëüíî¿ òà ìîíåòàðíî¿ ïîë³òèêè ðèíêîâîãî ñàìîðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ, øî âêëþ÷ຠ³íñòðóìåíòè òà ô³íàíñîâ³ ³íäèêàòîðè[2]. Äåùî â³äì³ííó ³íòåðïðåòàö³þ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çíàõîäèìî ó ñó÷àñíèõ àâòîð³â À.². Áàëàáàíîâà òà ².Ò.Áàëàáàíîâà. ÿê³ âèçíà÷àþòü éîãî ÿê “ñóêóïí³ñòü 䳿 ô³íàíñîâèõ âàæåë³â, ùî âèðàæàºòüñÿ â îðãàí³çàö³¿, ïëàíóâàíí³ ³ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â”. Ïðè öüîìó âîíè âèçíà÷àþòü ñêëàä ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, ÿêèé îõîïëþº òðè áëîêè – îðãàí³çàö³þ, ðåãóëþâàííÿ ³ ñòèìóëþâàííÿ, òà éîãî ñòðóêòóðó, äî ÿêî¿ â³äíîñÿòü ï'ÿòü åëåìåíò³â: ô³íàíñîâ³ ìåòîäè, ô³íàíñîâ³ âàæåë³, ïðàâîâå, íîðìàòèâíå òà ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ[3]. Ó ÷îìó æ ïîëÿãຠâ³äì³íí³ñòü ñêëàäó ô³íàíñîâîþ ìåõàí³çìó â³ä éîãî ñòðóêòóðè àâòîðè íå ïîÿñíþþòü. ².Î.Áëàíê âèêîðèñòîâóº òåðì³í “ìåõàí³çì ô³íàíñîâîãî ìåíåäæìåíòó”, ÿêèé çà çì³ñòîì äåùî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ïîïåðåäí³õ òëóìà÷åíü ñèñòåìîþ îñíîâíèõ åëåìåíò³â, êîòð³ ðåãóëþþòü ïðîöåñ ðîçðîáêè òà ðåàë³çàö³¿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü ó ñôåð³ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. Îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ óìîâ áóäü-ÿêî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ º íàÿâí³ñòü äîáðå â³äëàãîäæåíîãî ìåõàí³çìó âïëèâó êåðóþ÷î¿ ï³äñèñòåìè íà êåðîâàíó. Âàæëèâà ðîëü ó öüîìó ïðîöåñ³ â³äâîäèòüñÿ ô³íàíñîìó ìåõàí³çìó. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà äëÿ ï³äïðèºìñòâ íåîáõ³äíå ïîñò³éíå óäîñêîíàëåííÿ ³ ïåðåòâîðåííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Íåîáõ³äíèé ïîøóê òàêî¿ ñèñòåìè ãîñïîäàðñüêèõ ôîðì, êîòð³ á àäåêâàòíî â³äîáðàçèëè ñó÷àñíèé ð³âåíü ðîçâèòêó òà çàêîíîì³ðíîñò³ ðóõó ñóñï³ëüñòâà. Ïðè öüîìó âåëèêå çíà÷åííÿ ìຠô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äïðèºìñòâ, ïðîòå íåäîñòàòíüî ðîçðîáëåí³ ïëàíè ôîðìóâàííÿ åëåìåíò³â ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó íà ð³âí³ ãàëóçåé ³ ï³äïðèºìñòâ ìîæóòü íåãàòèâíî â³äîáðàçèòüñÿ íà îñòàíí³õ. Òîìó íåîáõ³äíå äîñêîíàëå âèâ÷åííÿ ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, îáãðóíòóâàííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ. Îòæå, ï³ä ô³íàíñîâèì ìåõàí³çìîì çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâà ñë³ä ðîçóì³òè ñóêóïí³ñòü ìåòîä³â ðåàë³çàö³¿ åêîíîì³÷íèõ ³íñòðóìåíò³â îñòàííüîãî ÷åðåç ðîçïîä³ë ³ êîîðäèíàö³þ ðåñóðñ³â. Öå òàêîæ ñèñòåìà âèçíà÷åíèõ ô³íàíñîâîþ ïîë³òèêîþ ô³íàíñîâèõ ìåòîä³â òà ô³íàíñîâèõ âàæåë³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâà ³ ï³äïðèºìñòâî çà â³äïîâ³äíüîãî ïðàâîâîãî, íîðìàòèâíîãî òà ³íôîðìàö³éíîãî ¿õ çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçà âñÿêèì ñóìí³âîì ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ìຠáóòè åôåêòèâíèì. Îö³íèòè éîãî åôåêòèâí³ñòü ìîæíà ëèøå íà ï³äñòàâ³ îö³íêè åôåêòèâíîñò³ âñüîãî ãîñïîäàðñüêîãî ìåõàí³çìó. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì º îðãàí³÷íîþ ÷àñòèíîþ ìåõàí³çìó ãîñïîäàðñüêîãî, òîìó éîãî äîñë³äæåííÿ óäîñêîíàëåííÿ ³ ò.ï. âèìàãຠñó÷àñíîãî ï³äõîäó. Íåìîæëèâî âäîñêîíàâëþâàòè äåÿê³ åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó áåç óðàõóâàííÿ ìåõàí³çìó ö³íîóòâîðåííÿ. Çì³íà îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè ãîñïîäàðñüêîãî ìåõàí³çìó çóìîâëþº ê³ëüê³ñí³ òà ÿê³ñí³ çì³íè ó ô³íàíñîìó ìåõàí³çì³. Íà ìàêðîð³âí³ ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì º ÷àñòèíîþ ºäèíî¿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè, ÿêà îõîïëþº: ñôåðó ô³íàíñ³â íà ìàêðî- òà ì³êðîð³âí³ (îá’ºêò ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè); ñóêóïí³ñòü ô³íàíñîâèõ îðãàí³â òà ³íñòèòóò³â; ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì (çàñ³á âçàºìî䳿 ñóá’ºêòà òà îá’ºêòà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè). Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ñòèìóëþº ïðîöåñ â³äòâîðåííÿ: âèðîáíèöòâî, ðîçïîä³ë, îáì³í ³ ñïîæèâàííÿ. ³í ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷èòè íàéñïðèÿòëèâ³ø³ óìîâè äëÿ îá’ºêòèâíèõ åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â. Âñ³ ³ñíóþ÷è åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó ïîâèíí³ áóòè êîíêðåòíèìè, 䳺âèìè, ïîãîäæåíèìè â ºäèí³é ñèñòåì³. Éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ò³ëüêè ç ïîçèö³¿ îá’ºêòèâíèõ ÷èííèê³â, îñê³ëüêè º ñóòòºâà â³äì³íí³ñòü ó ñêëàä³, çì³ñò³ é õàðàêòåð³ ìåõàí³çìó 䳿 åêîíîì³÷íèé çàêîí³â ³ ìåõàí³çìó ¿õíüîãî âèêîðèñòàííÿ. Ô³íàíñîâèé æå ìåõàí³çì ñòâîðþþòü ñóá’ºêòè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. ³äïîâ³äíî, ïðè ðîçðîáö³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ä³þ îá’ºêòèâíèõ åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â òà çàêîíîì³ðíîñòåé. Òåìïè çðîñòàííÿ âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó ³ íàö³îíàëüíîãî äîõîäó – îñíîâíå äæåðåëî çðîñòàííÿ äîáðîáóòó ñóñï³ëüñòâà[4]. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì íå ìîæíà òëóìà÷èòè ò³ëüêè ç ïîçèö³é îá’ºêòèâíèõ ÷èííèê³â, îñê³ëüêè º ñóòòºâà â³äì³íí³ñòü ó ñêëàä³, çì³ñò³ é õàðàêòåð³ ìåõàí³çìó 䳿 åêîíîì³÷íèé çàêîí³â ³ ìåõàí³çìó ¿õíüîãî âèêîðèñòàííÿ. Ââàæàºìî, ùî ô³íàíñè ÿê îá’ºêòèâíà åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ íàëåæèòü äî ìåõàí³çìó 䳿 åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â. Ô³íàíñîâèé æå ìåõàí³çì ñòâîðþþòü ñóá’ºêòè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. ³äïîâ³äíî, ïðè ðîçðîáö³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ä³þ îá’ºêòèâíèõ åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â òà çàêîíîì³ðíîñòåé.  ñòðóêòóð³ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó ãîëîâíà ðîëü â³äâîäèòüñÿ ô³íàíñîâèì ìåòîäàì. Ô³íàíñîâ³ ìåòîäè – öå ñóêóïí³ñòü ð³çíèõ ô³íàíñîâèõ ïðèéîì³â (ïëàíóâàííÿ, êðåäèòóâàííÿ, îïîäàòêóâàííÿ òà ³í.), ÿê³ âèêîíóþòüñÿ â ãîñïîäàðñüê³é ïðàêòèö³ íà ìàêðîð³âí³ òà ì³êðîð³âí³. Óêðà¿íà øèðîêî âèêîðèñòîâóº ô³íàíñîâ³ ìåòîäè, ùî ïðàâäà öå íå çàâæäè äຠïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò. Çîêðåìà, öå ïîâ’ÿçàíå ç³ çì³íîþ åêîíîì³÷íî¿ ìîäåë³ â êðà¿í³. Çì³íèëèñÿ êðåäèòí³ â³äíîñèíè, ³ íàéá³ëüøèõ çì³í çàçíàâ ìåòîä îïîäàòêóâàííÿ. Ç ³íøîãî áîêó, ç ïåðåõîäîì êðà¿íè íà ðèíêîâó åêîíîì³êó ó ïðàêòèêó ãîñïîäàðþâàííÿ óâ³éøëè íîâ³ ìåòîäè, òàê³ ÿê – ³íâåñòóâàííÿ, çàñòàâí³ îïåðàö³¿, ë³çèíã, ôàêòîðèíã òîùî. Îòæå, ñòðóêòóðà ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó º äîñèòü ðîçãàëóæåíîþ. Çàâäÿêè äîñÿãíåííÿì ô³íàíñîâî¿ òåî𳿠òà ïðàêòèêè ñòâîðåíí³ íàä³éí³ é åôåêòèâí³ çàñîáè âïëèâó íà òåìïè ³ ïðîïîðö³¿ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íîãî ðîçâèòêó òà ñôîðìîâàíî íàëåæíå îðãàí³çàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ùî äîçâîëÿº ðàö³îíàëüíî ¿õ âèêîðèñòîâóâàòè. Äî éîãî ñêëàäó â³äíåñåíî ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ, óïðàâë³ííÿ, êîíòðîëü, ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ, ô³íàíñîâ³ íîðìè ³ íîðìàòèâè, ô³íàíñîâ³ ë³ì³òè ³ ðåçåðâè, ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿, íîðìàòèâíî-ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì â³ä³ãðຠïðîâ³äíó ðîëü ó ñèñòåì³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè.
Ñïèñîê âèêîðèñòàíî¿ ë³òåðàòóðè 1. Âàñèëèê Î.Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. - Ê.: ͲÎÑ. - 2001. - Ñ.104. 2.Ëüîâî÷ê³í Ñ.Â.Ìàêðîô³íàíñîâà ñòàá³ë³çàö³ÿ â Óêðà¿í³ ó êîíòåêñò³ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ:ìîíîãðàô³ÿ/Ñ.Â.Ëüîâî÷ê³í.-Ê., 2003. - Ñ.92. 3.Áàëàáàíîâ È.Ò.Îñíîâû ôèíàíñîâîãî ìåíåäæìåíòà. Ì.:Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1994. - Ñ:25. 4. Åêîíîì³êà ÀÏÊ, 2010, ¹9.
e-mail: staryy@voliacable.com |