Управління акціонерним капіталом банківських установ в звичайних умовах достатньо чітко регламентоване на рівні законодавства України та нормативних документів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку і Національного банку України.
Збройна агресія російської федерації та введення воєнного стану на території України з одночасним введенням ряду обмежень щодо діяльності банківських установ призвело до виникнення ряду питань до управління акціонерним капіталом, які необхідно враховувати в поточній діяльності. Додатково необхідно зазначити, що введення відповідних обмежень відбувалось одночасно з метою дотримання вимог, встановлених статтею 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», з метою мінімізації негативного впливу наслідків військової агресії російської федерації проти України та сприяння стабільності ринків капіталу[1].
При цьому найбільш суттєві обмеження були введенні Національним банком України, шляхом прийняття відповідних постанов, зокрема: Постанова Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року №18 Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану[2] (далі – Постанова №18) та Постанова Правління Національного банку України від 25 лютого 2022 року №23 Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп[3] (далі – Постанова №23).
Якщо Постановою №18 введені обмеження в більшій мірі стосуються клієнтської частини банківських операцій, то Постанова №23 ввела обмеження, які істотно скоригували ряд інструментів управління акціонерним капіталом. Так пунктом 3 Постанови №23 передбачено наступне:
Банкам не здійснювати:
- розподілу капіталу в будь-якій формі, крім спрямування прибутку на збільшення статутного капіталу, формування загальних резервів і фондів банку, які включаються до основного капіталу 1 рівня, покриття збитків минулих років;
- виплати дивідендів акціонерам, крім: виплати дивідендів за привілейованими акціями; виплати дивідендів, що спрямовуються до Державного бюджету України.
На окрему увагу заслуговує обмеження щодо виплати дивідендів акціонерам, що суперечить положенням статті 27 Закону України «Про акціонерні товариства[4] (далі – Закон про АТ), відповідно до якої Кожною простою акцією акціонерного товариства її власнику - акціонеру надається однакова сукупність прав, включаючи права на: отримання дивідендів.
Ситуація що склалася потребує застосування окремих підходів при плануванні діяльності банківських установ, при скликанні та проведенні загальних зборів акціонерів, при формуванні порядку денного загальних зборів акціонерів, при вирішенні питання щодо розподілу та напрямків спрямування прибутку.
Особливої уваги потребує питання визначення розміру прибутку на збільшення статутного капіталу. Даний аспект є надзвичайно важливим, оскільки напряму стосується прав та інтересів акціонерів, які в умовах обмеження отримання дивідендів можуть скористатись правом, закріпленим в статті 102 Закону про АТ та вимагати здійснення обов’язкового викупу товариством належних йому простих акцій, якщо він зареєструвався для участі у загальних зборах та голосував проти прийняття загальними зборами рішення про зміну розміру статутного капіталу, що може потенційно призвести до значного обсягу витрат акціонерного товариства.
Додатково слід враховувати, що під час дії воєнного стану загальні збори акціонерів як правило проводяться шляхом електронного голосування (далі - електронні загальні збори) або опитування (далі - дистанційні загальні збори), і в принципі унеможливлюють очного обговорення питань, які винесено на розгляд.
В підсумку необхідно зазначити, що при вирішенні питання розподілу та спрямування прибутку банківських установ, доцільно частину прибутку залишати нерозподіленим з метою потенційної можливості виплати дивідендів акціонерам після зняття відповідних обмежень.
Список літератури:
1. Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 травня 2015 р. № 389-VIII : URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення 16.12.2025).
2. Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану : Постанова Правління Національного банку України від 24.02.2022 р. № 18:URL:https://bank.gov.ua/admin_uploads/law/Resolution_24022022_18_kp.pdf (дата звернення 16.12.2025).
3. Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп : Постанова Правління Національного банку України від 25.02.2022 р. № 23:URL:https://bank.gov.ua/admin_uploads/law/Resolution_25022022_23_kp.pdf (дата звернення 16.12.2025).
4. Про акціонерні товариства : Закон України від 27 липня 2022 р. № 2465-IX : URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2465-20#Text(дата звернення 16.12.2025).
|